מי שעיין בהסכמים הקואליציוניים, ובטח מי שצפוי בעתיד ללמוד על עדכוני תקציב ותקנות – ימצא את עצמו מבקש להכיר מקרוב את מושגי היסוד של מדד טיפוח ותמריצים.מדד שטראוס הוא מדד שבוחן השכלה או העדר השכלה (חסך חינוכי) של תלמיד, ומעניק "ניקוד" לתלמיד.
מקסימום חסך חינוכי ינוקד בציון 10 ויעניק תוספת תקציב מקסימלית. (סדר הניקוד הפוך מאופן ניקוד סוציו של רשות מקומית.)
המדד משפיע:
תוספת תקצוב שעות – היקף שעות התמריץ בבתי ספר יסודי עומד על תוספת של כ 10% בממוצע.
באופק חדש משפיע גם על שעות ניהול וחינוך וגודל כיתה.
התוספת ניתנת כיום בשוטף מוסדות רשמיים.
מוסדות מוכש"ר מוקצבים בד"כ בסיום שנת הלימודים רטרואקטיבית.
בהסכם הקואליציוני נכללה התחייבות להחזיר תקציב זה למוסדות מוכש"ר ולמוסדות פטור.
תקציבי גפן מושפע וגבוה יותר לפי מדד בית הספר. (השתתפות הרשות היא לפי סוציו)
ולהבדיל, קנס 10% מוכשר יסודי: ביסודי מוכש"ר, אם כל הילדים באותו מדד ואין גיוון, ייקנס ב 5%.
אם המדד שונה מהמדד של המחוז הפדגוגי, יהיה קנס נוסף של 5%
הבדיקה של מיון והעדר גיוון תלמידיםאו במילים מפורשות: אפליה. נבדקת ע"י טבלאות אקסל ותחשיב.
אם למשל בי"ס בשכונה בבית שמש מתגוררים הורים בני שכבת גיל זהה וזהות עיסוקים, יתקבל מדד השכלה זהה. ואז? קנס…
כך נוצר מצב שמוסדות מוכש"ר רבים אינם מתוקצבים בשיעור 75% אלא רק 70% או 65%.
המדען הראשי קובע כמה "מרחק" בין מדד בית הספר למדד המחוז כלומר "גודל סטיית תקן" סבירה.
–
כיצד מחושב?
⇐ רמת הכנסה רק 20% (מס הכנסה…)
⇐ השכלת ההורה המשכיל 40% (מספר שנות לימוד. לוקחים בחשבון גבר שלמד בישיבה גבוהה)
⇐ שילוב הגירה וארץ מצוקה 20% (על פי מדד HDI של האו"ם.)
⇐ פריפריאליות בית הספר 20% (מרחק לעיר גדולה נבדק כיום ת"א / צפיפות אוכלסיה ברדיוס של עד 15 ק"מ מהישוב)
–
ועוד כמה נקודות שאולי יעניינו אותכם :
מתי המדד מחושב? בד"כ בין פברואר למרץ.
מה שונה בין שטראוס למדד שושני שהוחלף בשנת תשס"ח? שטראוס היה בראש ועדה בשנת 2017. מדד שושני נתן משקל לעדיפות לאומית.